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La lettre des finances territoriales n°178 – octobre 2019

Par Le 30/10/2019

La quinzaine en bref

 

La réforme de la fiscalité locale

Retrouvez une vidéo de l’observatoire des finances locales

https://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/dgcl_v2/OFGL/ofgl_capsur9_oct2019.mp4

 

Guide statistique de la fiscalité directe locale

https://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/statistiques/fis2018_00_publication_globale.pdf

 

Analyse de l’association des maires de France sur le projet de loi de finances

https://www.amf.asso.fr/m/document/fichier.php?FTP=64e4e8d0bb5dd140b372e23b380b8771.pdf&id=39637

 

 

 

 

 

Le dossier de la quinzaine

 

Chiffres clés des collectivités locales en 2019

https://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/dgcl_v2/DESL/chiffres_cles_2019.pdf

 

Rapport sur les finances publiques 2019

https://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/statistiques/brochures/ofgl2019_publication_globale_0.pdf

 

Les finances locales en 2019 – rapport de la Cour des Comptes

https://www.ccomptes.fr/system/files/2019-09/20190924-rapport-Finances-publiques-locales-2019-fascicule2_0.pdf

 

Les budgets primitifs 2019 des départements et des régions".

https://www.collectivites-locales.gouv.fr/budgets-primitifs-2019-des-departements

https://www.collectivites-locales.gouv.fr/budgets-primitifs-2019-des-regions

 

Taux d’imposition des grandes collectivités

https://cabinet-fsl.fr/wp-content/uploads/2019/05/Cabinet-FSL-Taux-dimposition-2019-des-grandes-collectivit%C3%A9s-locales-v3.pdf

 

Portrait financier des intercommunalités

https://www.labanquepostale.com/content/dam/groupe/actus-pub/pdf/etudes/finances-locales/2019/Territoires-urbains-LBP-France-urbaine-Juillet-2019.pdf

 

Les comptes des administrations publiques en 2018 - Etudes et statistiques - 29 mai 2019

https://www.insee.fr/fr/statistiques/4161455

 

Les finances des départements et des régions en 2018

https://www.collectivites-locales.gouv.fr/tableaux-finances-des-departements-2018

https://www.collectivites-locales.gouv.fr/tableaux-finances-des-regions-2018

 

Etat des lieux de l’intercommunalité en 2019

https://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/dgcl_v2/DESL/bis_134_interco_2019_0.pdf

 

Etat des lieux des syndicats intercommunaux en 2019

https://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/dgcl_v2/DESL/bis_134_interco_2019.pdf

 

Bilan des finances publiques locales en 2018

https://fipeco.fr/pdf/0.28020100%201557386987.pdf

 

La fiscalité directe locale en 2018

https://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/dgcl_v2/DESL/bis_135_-_fiscalite_directe_locale_en_2018.pdf

 

Programme de stabilité 2019-2022 

https://www.performance-publique.budget.gouv.fr/sites/performance_publique/files/files/documents/actualites/PSTAB2019-2022/PSTAB-2019-web.pdf

 

 

 

 

 

 

L’actualité juridique des finances territoriales

 

Transfert de compétences et compensations 2019

Retrouver la circulaire

http://circulaires.legifrance.gouv.fr/pdf/2019/05/cir_44662.pdf

 

Réforme de la TH

https://www.linkedin.com/feed/update/urn:li:activity:6549916980198023168

 

Circulaire NOR TERB1903784N du 15 février 2019 - Note d’information relative aux informations fiscales utiles à la préparation des budgets primitifs locaux pour 2019

http://circulaires.legifrance.gouv.fr/pdf/2019/04/cir_44555.pdf

 

Circulaire NOR TERB1906948N du 26 mars 2019 relative à la dotation politique de la ville (DPV) pour 2019

http://circulaires.legifrance.gouv.fr/pdf/2019/04/cir_44559.pdf

 

 

 Question écrite Sénat n°08657 - 23 mai 2019 - Fonds de stabilisation

http://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190108657.html

 

Question écrite Sénat n°09726 - 23 mai 2019 - Régime fiscal d'un syndicat intercommunal mutualisant des services

http://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190309726.html

 

Question écrite Sénat n°09287 - 23 mai 2019 - Réorganisation des services de la direction générale des finances publiques

http://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190309287.html

 

Question écrite AN n°18485 - 21 mai 2019 - Conséquences de la réforme de la taxe de séjour pour les gîtes d'étape

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-18485QE.htm

 

Question écrite AN n°18065 - 21 mai 2019 - Dotation globale de financement (DGF) et recensement

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-18065QE.htm

 

Question écrite AN n°17582 - 21 mai 2019 - TVA sur les participations des collectivités aux syndicats mixtes

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-17582QE.htm

 

Question écrite AN n°16200 - 21 mai 2019 - Déclaration des entreprises et fiscalité pour les collectivités

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-16200QE.htm

 

Question écrite AN n°16160 - 21 mai 2019 - Fonds de compensation de la taxe sur la valeur ajoutée

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-16160QE.htm

 

Question écrite AN n°13526 - 21 mai 2019 - Taxe d'enlèvement des ordures ménagères

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-13526QE.htm

 

Question écrite Sénat n°00236 - 16 mai 2019 - Prévisibilité des ressources des collectivités territoriales

http://www.senat.fr/questions/base/2017/qSEQ170700236.html

 

Question écrite Sénat n°00705 - 16 mai 2019 - Détresse budgétaire des élus locaux

http://www.senat.fr/questions/base/2017/qSEQ170700705.html

 

Question écrite Sénat n°02010 - 16 mai 2019 - Diminution du fonds départemental de péréquation de la taxe professionnelle

http://www.senat.fr/questions/base/2017/qSEQ171102010.html

 

Question écrite AN n°511 - 14 mai 2019 - Mission budgétaire "Relations avec les collectivités territoriales"

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-511QE.htm

 

Question écrite Sénat n°08924 - 23 mai 2019 - Suppression d'indemnités de fonction

http://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190208924.html

 

Question écrite Sénat n°09501 - 23 mai 2019 - Indemnisation des présidents des syndicats des eaux

http://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190309501.html

 

Question écrite Sénat n°08867 - 23 mai 2019 - Commune nouvelle et territoire limitrophe

http://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190208867.html

 

Question écrite Sénat n°08958 - 23 mai 2019 - Contenu de la compétence "soutien aux activités commerciales d'intérêt communautaire"

http://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190208958.html

 

Question écrite AN n°14716 - 21 mai 2019 - Création de communes nouvelles

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-14716QE.htm

 

Question écrite AN n°18285 - 21 mai 2019 - Données statistiques des communes nouvelles

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-18285QE.htm

 

Question écrite AN n°21539 - 22 octobre 2019 - Tarification incitative de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-21539QE.htm

 

Question écrite AN n°19316 - 22 octobre 2019 - Conditions d'activation et fléchage de la réserve de précaution de la DETR

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-19316QE.htm

 

Question écrite Sénat n°11787 - 17 octobre 2019 - Taxe d'enlèvement des ordures ménagères dans les territoires ruraux

http://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190711787.html

 

Question écrite Sénat n°10710 - 17 octobre 2019 - Conditions de recouvrement de la taxe locale sur la publicité extérieure

http://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190610710.html

 

Question écrite Sénat n°04213 - 17 octobre 2019 - Dotation d'équipement des territoires ruraux

http://www.senat.fr/questions/base/2018/qSEQ180404213.html

 

Question écrite AN n°20085 - 15 octobre 2019 - Processus d'attribution des dotations d'équipement des territoires ruraux

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-20085QE.htm

 

Question écrite AN n°19351 - 15 octobre 2019 - Compensation financière de la scolarisation dès 3 ans

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-19351QE.htm

 

Question écrite AN n°19152 - 15 octobre 2019 - Sur le calcul du fonds de soutien dédié au remboursement des emprunts toxiques

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-19152QE.htm

 

Question écrite AN n°18643 - 15 octobre 2019 - Suppression des commissions communales des impôt directs

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-18643QE.htm

 

Question écrite AN n°17627 - 15 octobre 2019 - Attributions de compensations et disparités financières entre communes

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-17627QE.htm

 

Question écrite AN n°10997 - 15 octobre 2019 - Coefficient de mobilisation du potentiel fiscal

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-10997QE.htm

 

Question écrite AN n°6371 - 15 octobre 2019 - Mode de financement de l'élimination des déchets

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-6371QE.htm

 

Question écrite Sénat n°10052 - 10 octobre 2019 - Possibilités de financement par un syndicat mixte ouvert et ses membres d'un réseau d'initiative publique

http://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190410052.html

 

Question écrite Sénat n°10908 - 3 octobre 2019 - Recours aux établissements bancaires pour le dépôt des recettes possédées en régie publique

http://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190610908.html

 

Question écrite Sénat n°09978 - 3 octobre 2019 - Situation de certaines collectivités ayant contracté un emprunt à taux fixe

http://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190409978.html

 

Question écrite Sénat n°09682 - 3 octobre 2019 - Communes rurales et impayés des loyers

http://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190309682.html

 

Question écrite Sénat n°08880 - 3 octobre 2019 - Dotation d'équipement des territoires ruraux

http://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190208880.html

 

Question écrite Sénat n°08592 - 3 octobre 2019 - Réorganisation territoriale du réseau de la DGFIP

http://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190108592.html

 

Question écrite AN n°9555 - 24 septembre 2019 - Usage des monnaies locales par les collectivités

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-9555QE.htm

 

Question écrite AN n°15189 - 24 septembre 2019 - Recouvrement de créances pour le compte des créances communales

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-15189QE.htm

 

Question écrite Sénat n°09723 - 5 septembre 2019 - Engagement de dépenses pour le compte d'une collectivité

http://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190309723.html

 

Question écrite AN n°16484 - 3 septembre 2019 - Transfert de compétences et transfert de charges

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-16484QE.htm

 

Question écrite AN n°13469 - 3 septembre 2019 - Réserves de précaution de 3 % sur des dotations

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-13469QE.htm

 

Question écrite AN n°9757 - 3 septembre 2019 - Vote du budget des collectivités locales

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-9757QE.htm

 

Question écrite Sénat n°11139 - 5 septembre 2019 - Emploi de directeur d'une régie dotée de l'autonomie financière

http://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190611139.html

 

Question écrite AN n°19151 - 27 août 2019 - Quels sont les crédits réellement nouveaux pour les collectivités ?

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-19151QE.htm

 

Question écrite Sénat n°10564 - 22 août 2019 - Mécanisme de lissage des taux de cotisation foncière des entreprises des intercommunalités

http://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190510564.html

 

Question écrite Sénat n°09478 - 22 août 2019 - Projet de réforme du fonctionnement des finances publiques

http://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190309478.htm

 

 

Question écrite AN n°20148 - 13 août 2019 - Mise en œuvre de la taxe de séjour réformée

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-20148QE.htm

 

Question écrite AN n°18553 - 13 août 2019 - Cession à titre gracieux des équipements informatiques

http://questions.assemblee-nationale.fr/q15/15-18553QE.htm

 

Question écrite Sénat n°08845 - 8 août 2019 - Don d'un particulier à une collectivité locale

http://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190208845.html

 

 Synthèse DGF des communes

https://www.cget.gouv.fr/sites/cget.gouv.fr/files/atoms/files/en_detail_synthese_dgf_communes.pdf

 

Critères de répartition des dotations de l’Etat

http://www.dotations-dgcl.interieur.gouv.fr/consultation/criteres_repartition.php

 

Circulaire NOR TERB1901396N du 05 février 2019 - Note d’information relative aux compensations financières des transferts de compétences inscrites dans la loi de finances initiale pour 2019

http://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190208845.html

 

Circulaire NOR TERV1906177J du 11 mars 2019 - Dotations et fonds de soutien à l’investissement en faveur des territoires en 2019

http://circulaires.legifrance.gouv.fr/pdf/2019/05/cir_44658.pdf

 

Circulaire NOR TERB1903810N du 14 février 2019 - Note d’information relative à la mise en œuvre de l’article L1511-1 du code général des collectivités territoriales (CGCT) : rapport annuel sur les dépenses consacrées aux aides d'État en 2018 par les collectivités territoriales et leurs groupements

http://circulaires.legifrance.gouv.fr/pdf/2019/05/cir_44663.pdf

 

Arrêté du 10 mai 2019 constatant le montant du droit à compensation attribué aux collectivités territoriales au titre du transfert au 1er janvier 2017 des services ou parties de services de l'Etat chargés des compétences transférées aux régions

https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2019/5/10/TERB1913322A/jo/texte

 

Décret n° 2019-517 du 24 mai 2019 d'application de l'article L. 2333-97 du code général des collectivités territoriales - 26 mai 2019

https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2019/5/24/2019-517/jo/texte

 

Formations chorus

https://communaute.chorus-pro.gouv.fr/

Comment créer mon compte utilisateur et déposer mes factures sur Chorus Pro (pour les entreprises)

Gérer les factures de travaux sur Chorus Pro pour les Maîtrises d'Ouvrage (MOA)

 Répondre à des consultations publiques avec le e-DUME (formation gratuite)

 Comment saisir mon mémoire de frais de justice via Chorus Pro ?

 Gérer les factures de travaux sur Chorus Pro pour les Fournisseurs (titulaires, sous-traitants et cotraitants)

 Comment interfacer Chorus Pro à mon outil de gestion des factures (pour une utilisation en EDI ou en API)

 Gérer les factures de travaux sur Chorus Pro pour les Maîtrises d’œuvre (MOE)

 Comment se connecter à Chorus Pro et gérer les paramètres des entités publiques

 Comment traiter les factures reçues et émettre des factures vers une autre entité publique sur Chorus Pro

 

Arrêté du 21 mai 2019 portant notification des attributions individuelles de dotation globale de fonctionnement

https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2019/5/21/TERB1914533A/jo/texte

 

Décret n° 2019-608 du 18 juin 2019 modifiant le décret n° 2012-1534 du 28 décembre 2012 relatif aux modalités de compensation des pertes de ressources de contribution économique territoriale

https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2019/6/18/2019-608/jo/texte

 

Décret n° 2019-609 du 18 juin 2019 relatif au fonds de compensation des pertes de produits d'imposition forfaitaire sur les entreprises de réseaux

https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2019/6/18/2019-609/jo/texte

 

 

 

 

 

Les publications de la quinzaine

 

Les vidéos d’un colloque relatif à la certification des comptes

https://www.youtube.com/playlist?list=PL8wZgg7d3_ueAoaZrFBDaS8XMRLWaq-V_

 

Cour des Comptes - Bilan intermédiaire de l’expérimentation de la certification des comptes locaux - Rapport - 19 juin 2019

https://www.ccomptes.fr/fr/publications/bilan-intermediaire-de-lexperimentation-de-la-certification-des-comptes-locaux

 

Compte financier unique : retrouvez les ressources documentaires et les 1ères maquettes

https://www.collectivites-locales.gouv.fr/lexperimentation-compte-financier-unique-cfu

 

Budget participatif

https://www.citizenlab.co/ebooks-fr/le-guide-du-budget-participatif?utm_source=google&utm_medium=smp&utm_campaign=pb_fr_citizenlab&gclid=Cj0KCQjwn8_mBRCLARIsAKxi0GJ8UCvw0kekdKzd0ry3_Mu8NE9loPkHjXSlSCzaww0spqdIDpuerMIaAnUsEALw_wcB

https://lesbudgetsparticipatifs.fr/budget-participatif-un-guide-rapide-pour-sorganiser-en-interne/

https://budgetparticipatif.paris.fr/bp/document?id=3153&id_attribute=102&working_content=true

 

Rapport de la Cour des Comptes sur l’exécution du budget de l’Etat en 2018

https://www.ccomptes.fr/fr/publications/le-budget-de-letat-en-2018-resultats-et-gestion

 

Rapport d’activité de l’ENA

https://www.ena.fr/L-ENA-se-presente/ressources-ena/Rapport-d-activite

 

L’économie mixte

Retrouvez le rapport de la Cour des Comptes sur les SEM et SPL

https://www.ccomptes.fr/system/files/2019-05/20190527-societes-d-economie-mixte-locales.pdf

 

Historique de l’évolution de l’intercommunalité depuis 1999

https://www.adcf.org/files/DOCS/20ans-intercommunalite-1999-2019.pdf