La lettre n°156 - 2ème quinzaine d'octobre 2014

Le 22/10/2014

FINANCES ET TERRITOIRES

Finances – Intercommunalité – Management Public

Cette lettre périodique et le site Internet associé ont pour vocation l’échange d’informations et d’outils dans le domaine des finances publiques locales et de l’intercommunalité. Un lieu pour mutualiser les connaissances, affiner son projet professionnel dans ces domaines de compétences ou pour mettre en relation organisateurs de formations et intervenants.

Les services et projets en cours

Outils, tableaux de simulation et supports de formation : trocs et stocks Nous avons tous en stock un très grand nombre d'outils, de tableaux ou de supports de formation. Au quotidien, nous avons des besoins spécifiques. Plutôt que de recréer ce qui existe ailleurs, si nous l'échangions. Si vous avez des besoins particuliers, faites vous connaître. Un recensement de tous les outils et supports de formation disponibles est en cours pour permettre des échanges encore plus nombreux.

Formations à distance Pour économiser les frais de déplacement, le temps perdu dans les transports, la fatigue, les couts financiers indirects: essayer les modules de formation à distance. Retrouvez nos modules (prospective et stratégie financière, gestion de la dette et de la trésorerie, organisation budgétaire et comptable, budget d'une collectivité). D'autres formations peuvent etre proposées à la demande.

Vous etes un praticien des finances publiques locales, de l'intercommunalité et plus largement du management public local, vous souhaitez intervenir en conseil ou en formation : une seule adresse pour faire acte de candidature finances.territoriales@gmail.com.

Propositions de la quinzaine: formations ou expertise

- crédits structurés: les opportunités suite au jugement CG 93 / Dexia

- loi de finances 2013: les dispositions interessant les collectivités

- DOB, BP, fiscalité: mettre en place une communication financière efficace

- Bilan du mandat et stratégie financière pour le mandat suivant

- Intercommunalité: évaluation des conséquences juridiques et financières d'une modification de périmètre et / ou de compétences

La quinzaine à la une

Commission d'évaluation des normes – règlement intérieur

http://www.collectivites-locales.gouv.fr/reglement-interieur-cnen

Bilan dHYPERLINK "http://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/Bilan_CCEN_2013_VD(1).pdf"'HYPERLINK "http://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/Bilan_CCEN_2013_VD(1).pdf"activité 2013 de la CCEN

http://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/Bilan_CCEN_2013_VD%281%29.pdf

Le dossier de la quinzaine

Les dotations de l'Etat aux collectivités

Retrouver le jaune budgétaire très instructif car il met les chiffres en perspectives sur plusieurs années.

http://www.performance-publique.budget.gouv.fr/sites/performance_publique/files/farandole/ressources/2015/pap/pdf/jaunes/jaune2015_collectivites.pdf

Projet de loi de programmation des finances publiques pour les années 2014 à 2019

http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000029525349HYPERLINK "http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000029525349&dateTexte=&categorieLien=id"&HYPERLINK "http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000029525349&dateTexte=&categorieLien=id"dateTexte=HYPERLINK "http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000029525349&dateTexte=&categorieLien=id"&HYPERLINK "http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000029525349&dateTexte=&categorieLien=id"categorieLien=id

http://www.assemblee-nationale.fr/14/pdf/projets/pl2236.pdf

La dette des administrations publiques

Retrouvez l'étude de l'INSEE

http://www.insee.fr/fr/themes/info-rapide.asp?id=40HYPERLINK "http://www.insee.fr/fr/themes/info-rapide.asp?id=40&date=20140930"&HYPERLINK "http://www.insee.fr/fr/themes/info-rapide.asp?id=40&date=20140930"date=20140930

La fiscalité des grandes collectivités locales

http://forum-gv.com/2014/NEWSLETTER/19_09_14/SFL_FORUM_Fiscalite_2014_des_grandes_collectivites_locales.pdf

M57 – une nouvelle nomenclature pour les métropoles

http://www.grandesvilles.org/documents/finances-fiscalite/grandes-lignes-future-instruction-budgetaire-comptable-m57-metropoles

L’actualité des marchés financiers

Guide pratique du provisionnement des emprunts à risques -

http://www.amf.asso.fr/document/fichier.asp?FTP=AMF_12766_NOTE.pdfHYPERLINK "http://www.amf.asso.fr/document/fichier.asp?FTP=AMF_12766_NOTE.pdf&ID_DOC=12766&DOT_N_ID=7"&HYPERLINK "http://www.amf.asso.fr/document/fichier.asp?FTP=AMF_12766_NOTE.pdf&ID_DOC=12766&DOT_N_ID=7"ID_DOC=12766HYPERLINK "http://www.amf.asso.fr/document/fichier.asp?FTP=AMF_12766_NOTE.pdf&ID_DOC=12766&DOT_N_ID=7"&HYPERLINK "http://www.amf.asso.fr/document/fichier.asp?FTP=AMF_12766_NOTE.pdf&ID_DOC=12766&DOT_N_ID=7"DOT_N_ID=7

http://www.amf.asso.fr/document/fichier.asp?FTP=AMF_12766_GUIDE_PROVISIONNEMENT_EMPRUNTS_A_RISQUES.pdfHYPERLINK "http://www.amf.asso.fr/document/fichier.asp?FTP=AMF_12766_GUIDE_PROVISIONNEMENT_EMPRUNTS_A_RISQUES.pdf&ID_DOC=12766&DOT_N_ID=7"&HYPERLINK "http://www.amf.asso.fr/document/fichier.asp?FTP=AMF_12766_GUIDE_PROVISIONNEMENT_EMPRUNTS_A_RISQUES.pdf&ID_DOC=12766&DOT_N_ID=7"ID_DOC=12766HYPERLINK "http://www.amf.asso.fr/document/fichier.asp?FTP=AMF_12766_GUIDE_PROVISIONNEMENT_EMPRUNTS_A_RISQUES.pdf&ID_DOC=12766&DOT_N_ID=7"&HYPERLINK "http://www.amf.asso.fr/document/fichier.asp?FTP=AMF_12766_GUIDE_PROVISIONNEMENT_EMPRUNTS_A_RISQUES.pdf&ID_DOC=12766&DOT_N_ID=7"DOT_N_ID=7

http://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/guide_pratiqueprovisionnement_maj0914%282%29.pdf

http://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/FAQ_provisions_0914%281%29.pdf

Traitement des emprunts dits « toxiques » des collectivités locales, des hôpitaux publics et des organismes de logement social

http://www.senat.fr/questions/base/2012/qSEQ120523631.html

Emprunts dits toxiques

Fonds de soutien aux collectivités détentrices dHYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=qSEQ140411128&idtable=SEQ140411128&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&al=true"'HYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=qSEQ140411128&idtable=SEQ140411128&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&al=true"emprunts toxiques

Mise en œuvre du décret dHYPERLINK "http://www.senat.fr/questions/base/2014/qSEQ140612227.html"'HYPERLINK "http://www.senat.fr/questions/base/2014/qSEQ140612227.html"application interdisant les emprunts structurés à la volatilité excessive

http://www.senat.fr/questions/base/2014/qSEQ140612227.html

L’actualité juridique des finances territoriales

Rôles supplémentaires du fonds départemental de péréquation de la taxe professionnelle

Plafonnement à la valeur ajoutée – QPC – conseil constitutionnel

http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=?cidTexte=JORFTEXT000029477276HYPERLINK "http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=?cidTexte=JORFTEXT000029477276&dateTexte=&oldAction=dernierJO&categorieLien=id"&HYPERLINK "http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=?cidTexte=JORFTEXT000029477276&dateTexte=&oldAction=dernierJO&categorieLien=id"dateTexte=HYPERLINK "http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=?cidTexte=JORFTEXT000029477276&dateTexte=&oldAction=dernierJO&categorieLien=id"&HYPERLINK "http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=?cidTexte=JORFTEXT000029477276&dateTexte=&oldAction=dernierJO&categorieLien=id"oldAction=dernierJOHYPERLINK "http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=?cidTexte=JORFTEXT000029477276&dateTexte=&oldAction=dernierJO&categorieLien=id"&HYPERLINK "http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=?cidTexte=JORFTEXT000029477276&dateTexte=&oldAction=dernierJO&categorieLien=id"categorieLien=id

Point de départ de la prescription pour une demande de remboursement dHYPERLINK "http://www.senat.fr/questions/base/2014/qSEQ140411339.html"'HYPERLINK "http://www.senat.fr/questions/base/2014/qSEQ140411339.html"impôts locaux

http://www.senat.fr/questions/base/2014/qSEQ140411339.html

Compensation du non-reversement de la part de la TGAP aux collectivités territoriales

http://www.senat.fr/questions/base/2013/qSEQ130606923.html

Transfert du prélèvement au titre du fonds national de garantie individuelle des ressources à un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité additionnelle

Impact de la baisse des dotations aux collectivités territoriales sur le secteur des travaux

Droit à compensation RSA

Arrêté du 5 septembre 2014 constatant le montant du droit à compensation des charges nettes résultant pour les départements et collectivités d'outre-mer du transfert de compétence prévu par l'ordonnance n°2010-686 du 24 juin 2010 portant extension et adaptation dans les départements d'outre-mer, à Saint-Barthélemy, Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon de la loi n°2008-1249 du 1er décembre 2008 généralisant le revenu de solidarité active et réformant les politiques d'insertion

http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=?cidTexte=JORFTEXT000029460861HYPERLINK "http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=?cidTexte=JORFTEXT000029460861&dateTexte=&oldAction=dernierJO&categorieLien=id"&HYPERLINK "http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=?cidTexte=JORFTEXT000029460861&dateTexte=&oldAction=dernierJO&categorieLien=id"dateTexte=HYPERLINK "http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=?cidTexte=JORFTEXT000029460861&dateTexte=&oldAction=dernierJO&categorieLien=id"&HYPERLINK "http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=?cidTexte=JORFTEXT000029460861&dateTexte=&oldAction=dernierJO&categorieLien=id"oldAction=dernierJOHYPERLINK "http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=?cidTexte=JORFTEXT000029460861&dateTexte=&oldAction=dernierJO&categorieLien=id"&HYPERLINK "http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=?cidTexte=JORFTEXT000029460861&dateTexte=&oldAction=dernierJO&categorieLien=id"categorieLien=id

Enjeux et réformes de la péréquation financière des collectivités territoriales

http://www.igf.finances.gouv.fr/webdav/site/igf/shared/Nos_Rapports/documents/2013/2013-M-049-01.pdf

Taux de TVA appliquée à la restauration collective

http://www.senat.fr/questions/base/2014/qSEQ140611993.html

Conditions de déductibilité de la taxe sur la valeur ajoutée sur les études préalables au déploiement des réseaux à très haut débit menées par les collectivités locales et leurs groupements

Taux de taxe sur la valeur ajoutée des dotations publiques versées aux télévisions locales

Clause de compétence générale pour les communes

http://www.senat.fr/questions/base/2013/qSEQ130305399.html

Trésorerie du sud Saulnois en Moselle

Espace unique de paiement en euros et collectivités

Double imposition et recrutés locaux

Indemnisation dHYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=qSEQ141013362&idtable=SEQ141013362&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&al=true"'HYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=qSEQ141013362&idtable=SEQ141013362&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&al=true"EcomouvHYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=qSEQ141013362&idtable=SEQ141013362&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&al=true"'HYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=qSEQ141013362&idtable=SEQ141013362&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&al=true" et de Metz-Métropole après la deuxième suspension de lHYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=qSEQ141013362&idtable=SEQ141013362&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&al=true"'HYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=qSEQ141013362&idtable=SEQ141013362&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&al=true"écotaxe poids

Calendrier de vote du budget des communes lHYPERLINK "http://www.senat.fr/questions/base/2014/qSEQ140511772.html"'HYPERLINK "http://www.senat.fr/questions/base/2014/qSEQ140511772.html"année du renouvellement général

http://www.senat.fr/questions/base/2014/qSEQ140511772.html

Inégalités de traitement entre communes urbaines et rurales en matière de dotation globale de fonctionnement

http://www.senat.fr/questions/base/2014/qSEQ140712619.html

Proposition de loi autorisant l'accord local de représentation des communes membres d'une communauté de communes ou d'agglomération

http://www.senat.fr/rap/l14-033/l14-033.html

Durée des marchés publics passés par les collectivités locales

Les publications de la quinzaine

Dématérialisation

Retrouvez le recueil des articles publiés dans la gazette des communes

http://www.collectivites-locales.gouv.fr/articles-publies-dans-gazette-des-communes

Paris, Lyon, Marseille : la gouvernance métropolitaine entre standardisation et différenciation