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La lettre n°151 - 2ème quinzaine de juillet

Le 14/07/2014

Dans Lettre des finances territoriales


 

Retrouvez  les actualités juridiques et financières des collectivités de la 2ème  quinzaine  - 15 juillet 2014

http://finances-territoriales.over-blog.com/categorie-10377855.html

 

 

 

 

 

La quinzaine à la une

 

Chiffres clé des collectivités en 2014

http://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/corrections_vf_hd.pdf

 

Projet de loi de finances rectificative pour 2014

http://www.performance-publique.budget.gouv.fr/sites/performance_publique/files/farandole/ressources/medias/documents/ressources/PLFR2014/2014-PLFR-Bleu-Web.pdf

 

Loi de finances rectificative pour la sécurité sociale

http://www.gouvernement.fr/gouvernement/projet-de-loi-de-financement-rectificative-de-la-securite-sociale-pour-2014

 

Certification des comptes de l’Etat

http://www.ccomptes.fr/Actualites/A-la-une/Certification-des-comptes-de-l-Etat-pour-l-exercice-2013

 

 

 

 

 

 

Le dossier de la quinzaine

 

Réforme territoriale

La loi adoptée par le sénat

http://www.senat.fr/dossier-legislatif/pjl13-635.html

Réforme territoriale : les questions-réponses sur la situation des personnels

http://www.action-publique.gouv.fr/files/questions-reponses-situation-des-personnels.pdf

Etude d’impact relative à la loi de réforme territoriale

http://www.senat.fr/leg/etudes-impact/pjl13-635-ei/pjl13-635-ei.html

 

L’analyse de moodys sur les économies générées par la réforme territoriale

http://www.acteurspublics.com/2014/06/10/la-reforme-territoriale-ne-generera-pas-d-economies-selon-l-agence-moody-s

 

Conséquences de la baisse des dotations de l’Etat

La circulaire

http://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/note_dotation_interco_2014.pdf

Retrouvez l’analyse de l’AMF

http://www.amf.asso.fr/document/fichier.asp?FTP=AMF_12657_ARGUMENTAIRE.pdfHYPERLINK "http://www.amf.asso.fr/document/fichier.asp?FTP=AMF_12657_ARGUMENTAIRE.pdf&ID_DOC=12657&DOT_N_ID=7"&HYPERLINK "http://www.amf.asso.fr/document/fichier.asp?FTP=AMF_12657_ARGUMENTAIRE.pdf&ID_DOC=12657&DOT_N_ID=7"ID_DOC=12657HYPERLINK "http://www.amf.asso.fr/document/fichier.asp?FTP=AMF_12657_ARGUMENTAIRE.pdf&ID_DOC=12657&DOT_N_ID=7"&HYPERLINK "http://www.amf.asso.fr/document/fichier.asp?FTP=AMF_12657_ARGUMENTAIRE.pdf&ID_DOC=12657&DOT_N_ID=7"DOT_N_ID=7

 

Enjeux de la mutualisation

Retrouvez les expériences réussies

http://www.mairieconseils.net/cs/ContentServer?pagename=Mairie-conseils/MCBouquetExperience/BouquetExperience&cid=1250267271533

 

Analyse de la diminution du nombre de syndicats intercommunaux en 2013

http://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/Bis_100.pdf

 

Rapport sur l’évolution de l’économie nationale et sur les orientations des finances publiques - Communiqué - accès au tome 1 et au tome 2 du rapport

http://www.performance-publique.budget.gouv.fr/sites/performance_publique/files/farandole/ressources/medias/documents/ressources/2015/DOFP/DOFP_Tome_01_depot_AN.PDF

http://www.performance-publique.budget.gouv.fr/sites/performance_publique/files/farandole/ressources/medias/documents/ressources/2015/DOFP/DOFP_Tome_02_depot_AN.pdf

 

Situation et perspectives des finances publiques 2014

http://www.ccomptes.fr/content/download/69349/1866857/version/3/file/20140616_rapport_situation_perspectives_des_finances_publiques.pdf

http://www.ccomptes.fr/content/download/69347/1866839/version/3/file/20140616_synthese_rapport_situation_perspectives_des_finances_publiques.pdf

 

 

 

L’actualité des marchés financiers

 

Sécurisation des contrats de prêts structurés souscrits par les personnes morales de droit public - 2 juillet 2014

http://www.assemblee-nationale.fr/14/rapports/r2093.asp

 

 

 

 

 

 

L’actualité  juridique des finances territoriales

 

Taxe foncière sur les propriétés non bâties - Abrogation des exonérations en faveur des terrains situés en zones humides et dans le cœur d'un parc national d'un DOM - 27 juin 2014

http://bofip.impots.gouv.fr/bofip/9450-PGP?branch=2

 

Décret n°2014-745 du 30 juin 2014 modifiant le décret n°2013-993 du 7 novembre 2013 fixant les modalités de mise en place et de fonctionnement des commissions départementales des valeurs locatives des locaux professionnels et des commissions départementales des impôts directs locaux

http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=?cidTexte=JORFTEXT000029175719&dateTexte=&oldAction=dernierJO&categorieLien=id

 

Majoration de la valeur locative des terrains constructibles - 27 juin 2014

http://bofip.impots.gouv.fr/bofip/9447-PGP?branch=2

 

Institution dHYPERLINK "http://bofip.impots.gouv.fr/bofip/7994-PGP?branch=2"'HYPERLINK "http://bofip.impots.gouv.fr/bofip/7994-PGP?branch=2"une part incitative de la taxe dHYPERLINK "http://bofip.impots.gouv.fr/bofip/7994-PGP?branch=2"'HYPERLINK "http://bofip.impots.gouv.fr/bofip/7994-PGP?branch=2"enlèvement des ordures ménagères (TEOM) par les communes ou les établissements publics de coopération intercommunale

http://bofip.impots.gouv.fr/bofip/7994-PGP?branch=2

 

Evolution de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères (TEOM)

http://questions.assemblee-nationale.fr/q14/14-54640QE.htm

 

Impôts fonciers des terrains de golf

http://questions.assemblee-nationale.fr/q14/14-40626QE.htm

 

Le versement pour sous densité : analyse d’un outil de densification urbaine et premiers retours d'expériences 

http://www.localtis.info/cs/BlobServer?blobkey=id&blobnocache=true&blobwhere=1250168458818&blobheader=application%2Fpdf&blobcol=urldata&blobtable=MungoBlobs

 

Note d’information NOR INTB1411710N du 21 mai 2014 relative au fonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales à destination de Mayotte, de la Nouvelle-Calédonie, de la Polynésie française, de Saint-Pierre-et-Miquelon et des circonscriptions territoriales des îles Wallis-et-Futuna

http://circulaires.legifrance.gouv.fr/pdf/2014/06/cir_38366.pdf

 

Module de simulation pour la répartition interne du FPIC 2014 entre l'EPCI et chaque commune membre

http://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/presentation_module_simulation_FPIC_2014.pdf

 

Décret n°2014-689 du 24 juin 2014 fixant la régularisation des attributions du département de Mayotte au fonds intercommunal de péréquation de l'année 2012

http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=?cidTexte=JORFTEXT000029136546&dateTexte=&oldAction=dernierJO&categorieLien=id

 

Indemnités de fonction

http://questions.assemblee-nationale.fr/q14/14-45980QE.htm

 

Mutualisation dHYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=qSEQ140511489&idtable=q287471|q286872|q286590|q286635|q286636|q286559|q286699|q286283|q286376|q286377&&rch=qa&de=20140605&au=20140605&dp=1+an&radio=deau&date=dateJORep&appr=text&aff=ar&tri=dd&off=0&afd=ppr&afd=ppl&afd=pjl&afd=cvn"'HYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=qSEQ140511489&idtable=q287471|q286872|q286590|q286635|q286636|q286559|q286699|q286283|q286376|q286377&&rch=qa&de=20140605&au=20140605&dp=1+an&radio=deau&date=dateJORep&appr=text&aff=ar&tri=dd&off=0&afd=ppr&afd=ppl&afd=pjl&afd=cvn"une délégation de service public

http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=qSEQ140511489&idtable=q287471|q286872|q286590|q286635|q286636|q286559|q286699|q286283|q286376|q286377&&rch=qa&de=20140605&au=20140605&dp=1+an&radio=deau&date=dateJORep&appr=text&aff=ar&tri=dd&off=0&afd=ppr&afd=ppl&afd=pjl&afd=cvn

 

Mutualisation des services publics

http://questions.assemblee-nationale.fr/q14/14-47251QE.htm

 

Commune de Salbris (Répartition des sièges de conseillers communautaires entre les communes membres dHYPERLINK "http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/francais/les-decisions/acces-par-date/decisions-depuis-1959/2014/2014-405-qpc/decision-n-2014-405-qpc-du-20-juin-2014.141808.html"'HYPERLINK "http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/francais/les-decisions/acces-par-date/decisions-depuis-1959/2014/2014-405-qpc/decision-n-2014-405-qpc-du-20-juin-2014.141808.html"une communauté de communes ou dHYPERLINK "http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/francais/les-decisions/acces-par-date/decisions-depuis-1959/2014/2014-405-qpc/decision-n-2014-405-qpc-du-20-juin-2014.141808.html"'HYPERLINK "http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/francais/les-decisions/acces-par-date/decisions-depuis-1959/2014/2014-405-qpc/decision-n-2014-405-qpc-du-20-juin-2014.141808.html"une communauté dHYPERLINK "http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/francais/les-decisions/acces-par-date/decisions-depuis-1959/2014/2014-405-qpc/decision-n-2014-405-qpc-du-20-juin-2014.141808.html"'HYPERLINK "http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/francais/les-decisions/acces-par-date/decisions-depuis-1959/2014/2014-405-qpc/decision-n-2014-405-qpc-du-20-juin-2014.141808.html"agglomération)- 20 juin 2014

http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/francais/les-decisions/acces-par-date/decisions-depuis-1959/2014/2014-405-qpc/decision-n-2014-405-qpc-du-20-juin-2014.141808.html

 

Décret n°2014-728 du 27 juin 2014 relatif aux modalités d'application de la participation financière des départements à l'aide au poste d'insertion en faveur des structures de l'insertion par l'activité économique

http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=7EE8E2C97F514001FC80A759626EEDDC.tpdjo09v_2?cidTexte=JORFTEXT000029147954&dateTexte=&oldAction=rechJO&categorieLien=id&idJO=JORFCONT000029147204

 

CCEN - Procès verbal du 24 juin 2014

http://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/PV_CCEN_24juin2014.pdf

 

Instructions budgétaires et comptables - M21

Arrêté du 16 juin 2014 relatif à l'instruction budgétaire et comptable M21 des établissements publics de santé

http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=?cidTexte=JORFTEXT000029205512&dateTexte=&oldAction=dernierJO&categorieLien=id

 

Instructions budgétaires et comptables - M22

Instruction NOR AFSH1411420J du 19 mai 2014 relative à la mise à jour du plan comptable M22 applicable aux établissements et services publics sociaux et médico-sociaux au 1er janvier 2014

http://circulaires.legifrance.gouv.fr/pdf/2014/06/cir_38467.pdf

 

Le guide de la dématérialisation des opérations comptables et financières dans les établissements publics de santé

http://www.collectivites-locales.gouv.fr/guide-dematerialisation-des-operations-comptables-et-financieres-dans-etablissements-publics-sante

 

Instruction NOR FCPE1414565J du 17 juin 2014 relative aux modalités de déploiement du paiement en ligne sur Internet par carte bancaire aux recettes des établissements publics de santé.

http://circulaires.legifrance.gouv.fr/pdf/2014/06/cir_38428.pdf

 

Détermination de la juridiction compétente au titre dHYPERLINK "http://www.senat.fr/questions/base/2013/qSEQ131008496.html"'HYPERLINK "http://www.senat.fr/questions/base/2013/qSEQ131008496.html"une créance communale

http://www.senat.fr/questions/base/2013/qSEQ131008496.html

 

Dépenses de personnel dans les collectivités

http://questions.assemblee-nationale.fr/q14/14-42010QE.htm

 

Statut des élus siégeant au sein des organes de gouvernance des sociétés publiques locales et des sociétés publiques locales d'aménagement

http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=qSEQ140310996&idtable=SEQ140310996&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&al=true

 

Statut des élus siégeant au sein des organes de gouvernance des sociétés publiques locales et des sociétés publiques locales d'aménagement

http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=qSEQ131008696&idtable=SEQ131008696&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&al=true

 

SPL et SPLA

http://www.economie.gouv.fr/dgccrf/societes-publiques-locales-spl-et-societes-publiques-damenagement-spla

 

Circulaire NOR PRMG1415779C du 30 juin 2014 relative à la consultation du Conseil national d'évaluation des normes sur les projets de textes législatifs et réglementaires

http://circulaires.legifrance.gouv.fr/pdf/2014/07/cir_38472.pdf

 

Liste des organismes agréés pour la formation des élus locaux

http://www.collectivites-locales.gouv.fr/liste-des-organismes-agrees-pour-formation-des-elus-par-departement

 

Généralisation des factures électroniques

l'ordonnance n°2014-697 du 26 juin 2014 relative au développement de la facturation électronique

http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=?cidTexte=JORFTEXT000029140226&dateTexte=&oldAction=dernierJO&categorieLien=id

 

Cahier pratique CCAG TIC

http://www.economie.gouv.fr/apie/marches-publics-droits-propriete-intellectuelle-CCAG-TIC

 

 

 

 

Les publications de la quinzaine

 

Guide du maire

http://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/guide_du_maire_entier.pdf

 

L’autonomie locale: théorie, pratique institutionnelle et déclinaisons ultramarines

Retrouvez le rapport parlementaire

http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=r878607_4HYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=r878607_4&idtable=878607_4&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&isFirst=true&al=true"&HYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=r878607_4&idtable=878607_4&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&isFirst=true&al=true"idtable=878607_4HYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=r878607_4&idtable=878607_4&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&isFirst=true&al=true"&HYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=r878607_4&idtable=878607_4&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&isFirst=true&al=true"rch=gsHYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=r878607_4&idtable=878607_4&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&isFirst=true&al=true"&HYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=r878607_4&idtable=878607_4&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&isFirst=true&al=true"rqg=dqrnstpaHYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=r878607_4&idtable=878607_4&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&isFirst=true&al=true"&HYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=r878607_4&idtable=878607_4&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&isFirst=true&al=true"_c=finances+publiques+localesHYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=r878607_4&idtable=878607_4&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&isFirst=true&al=true"&HYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=r878607_4&idtable=878607_4&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&isFirst=true&al=true"isFirst=trueHYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=r878607_4&idtable=878607_4&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&isFirst=true&al=true"&HYPERLINK "http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=r878607_4&idtable=878607_4&rch=gs&rqg=dqrnstpa&_c=finances+publiques+locales&isFirst=true&al=true"al=true

 

Commission d'enquête sur les modalités du montage juridique et financier et l'environnement du contrat retenu in fine pour la mise en œuvre de l'écotaxe poids lourds :

http://www.senat.fr/dossier-legislatif/ppr13-153.html

 

Collectivités locales et investissements sportifs

http://www.senat.fr/lc/lc244/lc244.pdf

 

Loi permettant la création de sociétés d'économie mixte à opération unique

http://www.senat.fr/dossier-legislatif/ppl13-081.html

 

Etude de l’INSEE sur les  perspectives de départ à la retraite des séniors

http://www.insee.fr/fr/themes/document.asp?ref_id=ip1508

 

Attractivité des métropoles mondiales

http://www.kpmg.com/FR/fr/IssuesAndInsights/ArticlesPublications/Press-releases/Pages/Observatoire-des-Investissements-Internationaux-principales-metropoles-mondiales-Resultats-2014.aspx

 

Quelle France dans 10 ans

Retrouvez le rapport de prospective

http://www.strategie.gouv.fr/blog/wp-content/uploads/2014/06/F10_Rapport_FINAL_23062014.pdf

 

Impact de la crise économique sur l’emploi dans les territoires

http://www.insee.fr/fr/publications-et-services/default.asp?page=abonnements/dossiers_actualite/26-juin-2014-recensement-2011.htm

 

Rapport annuel 2013 de la commission de déontologie

http://www.fonction-publique.gouv.fr/files/files/publications/coll_outils_de_la_GRH/deontologie/2013-rapport-deonlogie.pdf

 

Rapport annuel du conseil d’orientation des retraites

http://www.ladocumentationfrancaise.fr/var/storage/rapports-publics/144000336/0000.pdf

 

Rapport annuel 2013 du conseil général de l’économie

http://www.cgeiet.economie.gouv.fr/Rapports/Rapport_activite/RAConseil.pdf

 

Rapport annuel sur l’application des lois

http://www.senat.fr/rap/r13-623/r13-6231.pdf

 

Rapport annuel 2013 der l’ENA

http://www.calameo.com/read/000275451e8bf19254333

 

Coopération économique et financière

Retrouvez le rapport d’activité 2013

http://www.adetef.fr/content/download/11084/149579/file/Adetef_rapport%20annuel_2013.pdf

 

Dossier vidéo

Exonération sociale et fiscale des entreprises

http://videos.senat.fr/video/videos/2014/video23108.html

Les ARS

http://videos.senat.fr/video/videos/2014/video23233.html

Sport et collectivités

http://videos.senat.fr/video/videos/2014/video23231.html